Работа по взысканию Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга (КИО) долгов по арендным платежам организована недостаточно эффективно, следует из представления прокуратуры Санкт-Петербурга (есть у РБК Петербург) в адрес вице-губернатора Владимира Омельницкого по итогам проверки КИО. Омельницкий курирует работу комитета. Так, размер просроченной дебиторской задолженности по арендным платежам составляет на 1 октября 2025 года 15,8 млрд руб. Заместитель прокурора города Дмитрий Захаров приводит в документе перечень нарушений законодательства со стороны КИО и требует устранить их в течение месяца.
Из документа следует, что по результатам инвентаризации часть долгов перед КИО признана безнадежной ко взысканию и списана: в первом квартале 2025 года это 329 млн руб., в 2024 году — 4 млрд руб., в 2023 году — 370 млн руб.
«Выборочной проверкой работы комитета с задолженностью установлены факты непринятия полного комплекса мер по ее взысканию, наличия в отчетности недостоверных сведений о задолженности, отсутствия надлежащего взаимодействия с территориальными подразделениями ФССП России в рамках принудительного взыскания такой задолженности», — сказано в представлении прокуратуры.
В рамках проверки установлено «бездействие должностных лиц комитета по организации работы с задолженностью». Так, у AO «Либерти страхование» задолженность на сумму 617 тыс. руб. «числится в учете с 2017 года и сторнирована (термин, означающий полную отмену или исправление ошибочной записи — РБК) только в рамках проверки». По долгу ООО «Авто-май» еще в 2017 году был выигран суд о взыскании задолженности 144 тыс. руб., на эту же сумму 9 лет назад выдан исполнительный лист. «До настоящего времени задолженность не погашена, взаимодействие с Василеостровским POCП ГУ ФССП по Санкт-Петербургу не организовано, в отчетности учтена иная сумма долга».
Есть и противоположные примеры — за СПб ГУП «Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства» числилась задолженность в 670 тыс. руб. (в 2021 году деятельность предприятия была прекращена). «В рамках проверки установлено, что указанная задолженность отсутствует, названный договор не заключался, организована работа по списанию», — добавили в прокуратуре.
Арендодателем по договору с ООО «Гранд инвест» выступал другой комитет Смольного — по физической культуре и спорту, он в судебном порядке взыскал с фирмы задолженность в 20 млн руб. «Сведениями об оплате названной задолженности КИО не обладал, взаимодействие с указанным комитетом своевременно не организовал», — говорится в документе. ООО «Сириус М» с долгом по аренде в 3,3 млн руб. в начале 2025 года было исключено из ЕГРЮЛ, но в момент проверки «сведениями о работе с указанной задолженностью комитет не обладал».
По долгам ООО «ТранСТК» «в учете сумма в размере 2,4 млн руб. не отражена, однако числится иная задолженность по арендным платежам и пеням на сумму 3,85 млн руб. (за 2005-2006 годы), работа по взысканию которой не велась».
«Указанные факты носят не единичный характер, работа по каждому из проверяемых договоров имеет существенные недостатки, выраженные либо в искажении сведений о задолженности, либо в отсутствии сведений о работе по взысканию, что свидетельствует о недостоверном характере задолженности комитета в целом», — пришли к выводу в прокуратуре Санкт- Петербурга.
В надзорном ведомстве отмечают, что КИО «ненадлежащим образом осуществляется претензионно-исковая работа в отношении задолженности по договорам аренды городского имущества, что приводит к непоступлению денежных средств в городской бюджет». Например, в 2024 году комитетом подано более 100 исковых заявлений к ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга» (в настоящее время — AO «ТЭК Санкт-Петербурга»), CПб ГУП «Горэлектротранс» о взыскании долгов за аренду по истечении срока исковой давности (3 года), из-за чего арбитражный суд отказал в удовлетворении этих требований.
Кроме того, по итогам проверки в прокуратуре пришли к выводу, что комитетом допускаются массовые нарушения порядка и сроков оказания государственных услуг. Так, в 2023 году из более чем 31 тыс. заявлений о предоставлении госуслуг КИО с нарушением срока оказано более 15% (4,6 тыс.), в 2024 году — 10% (3,3 тыс.) предоставлены с нарушением срока, за 9 месяцев 2025 года — 5% (более 1 тыс. заявлений). «По некотором видам государственных услуг просрочки носят системный и затяжной характер и достигают нескольких лет», — подчеркивают в прокуратуре.
Например, при предоставлении объектов нежилого фонда с применением государственной преференции за 2023 год просрочка составила 85% (позднее, за 9 месяцев 2025 года, — уже 47%). Схожая ситуация при предоставлении недвижимости без проведения торгов в аренду и безвозмездное пользование (2023 год — 68%, 2024 год — 45%, 9 месяцев 2025 года — 39%).
«Нарушения, выражающиеся в длительном рассмотрении заявлений граждан и хозяйствующих субъектов о вовлечении государственного имущества Санкт-Петербурга в хозяйственный оборот, влекут для комитета дополнительные расходы на содержание указанного имущества, а также недополучение доходов в бюджет города от сдачи в аренду указанного имущества», — полагают в прокуратуре.
В представлении говорится о требовании в течение месяца «принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, <.> а также недопущению подобных фактов впредь». Заместитель прокурора требует также рассмотреть вопрос о «привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях закона».
РБК Петербург направил вице-губернатору Владимиру Омельницкому и в КИО запросы c просьбой прокомментировать ситуацию.
