3 марта Дональд Трамп поручил министру финансов Скотту Бессенту прекратить всю торговлю с Испанией — из-за ее нежелания содействовать военным операциям США на Ближнем Востоке. Соответствующее заявление президент сделал на совместной пресс-конференции с канцлером ФРГ Фридрихом Мерцем, который прибыл в Вашингтон в том числе для того, чтобы обсудить торговое соглашение ЕС и США.
Накануне глава МИД Испании Хосе Мануэль Альбарес сообщил, что королевство отказало в предоставлении своих военных баз американским силам, которые участвуют в операции против Ирана. «Испанские военные базы не будут использоваться ни для чего, что выходит за рамки соглашения с Соединенными Штатами и Устава ООН», — отметил он.
Комментируя это решение испанских властей, Трамп сказал: «При желании мы можем просто прилететь и воспользоваться ими [базами]». Американский лидер также назвал Испанию «ужасным союзником», поскольку та стала единственной страной НАТО, отказавшейся повысить расходы на оборону до 5% от ВВП. «Так что мы обрываем всю торговлю с Испанией», — продолжил Трамп, пояснив, что у США есть право ввести эмбарго на испанские товары. — У Испании нет абсолютно ничего, что нам нужно, кроме замечательных людей. У них хороший народ, но нет хорошего руководства».
Чем объясняется позиция Мадрида
Премьер Испании Педро Санчес стал первым европейским лидером, осудившим военную операцию США и Израиля в Иране. Он также заявил, что другие европейцы должны последовать его примеру. «Можно выступать против ненавистного режима и одновременно против неоправданной и опасной военной интервенции. Я еще раз призываю к немедленной деэскалации, уважению международного права и скорейшему возобновлению диалога», — написал он 1 марта в соцсети X.
В тот же день испанская El Mundo сообщила, что незадолго до начала операции США и Израиля из совместной испано-американской базы Рота, расположенной на юго-западном побережье Испании, отплыли и взяли курс на Ближний Восток два американских эсминца типа Arleigh Burke — Roosevelt и Bulkeley. Они оборудованы многофункциональной боевой системой «Иджис», позволяющей обнаруживать и поражать воздушные, наземные и морские цели, и вооружены управляемыми ракетами Tomahawk, Standard и ASROC. По информации издания, в том же направлении с базы направился военно-транспортный самолет Glomaster III, а также два самолета-заправщика КС-135R Stratotanker (нынешнее место дислокации этих машин — одна из баз США в районе Персидского залива).
Затем власти Испании заявили об отказе оказывать военную поддержку США и Израилю. Министр обороны королевства Маргарита Роблес пояснила, что соглашение о сотрудничестве с США, которое служит основой для присутствия американских войск в Испании, «должно действовать в рамках международного права». Она отметила, что нынешние действия США и Израиля являются односторонними и не имеют поддержки ООН, НАТО или ЕС. «Базы не будут оказывать поддержку сверх того, что необходимо с гуманитарной точки зрения. Пока не будет выпущена резолюция, договор не применяется», — уточнила Роблес.
В результате Пентагон отозвал 14 самолетов-заправщиков KC-135, дислоцированных на испанской авиабазе Морон-де-ла-Фронтера (Севилья) и в на авиабазе Рота, которые использовались для дозаправки истребителей-бомбардировщиков в воздухе. Эту информацию подтвердила Роблес. Самолеты были переброшены на британскую базу Милденхолл и немецкую Рамштайн.
4 марта Санчес выступил с обращением, в котором ответил на угрозы Трампа. Испанский премьер пояснил, что отказ содействовать атакам на Иран полностью соответствует позиции королевства в отношении Украины и сектора Газа. «Мы не собираемся быть соучастниками чего-то плохого для мира из-за страха возмездия со стороны кого-либо», — отметил он.
Санчес назвал слишком рискованной политику американского президента на Ближнем Востоке. «Будет ли это способствовать свержению ужасного режима аятолл в Иране или стабилизации региона? Что мы действительно знаем, так это то, что из этого не выйдет более справедливого международного порядка. Это также не приведет ни к повышению заработной платы, ни к улучшению оказания коммунальных услуг, ни к улучшению состояния окружающей среды», — заявил испанский премьер. Напрямую не упомянув Трампа, Санчес осудил лидеров, которые «используют войну, чтобы скрыть свои неудачи и попутно набивать карманы ограниченного круга лиц».
Альбарес заявил в интервью для телерадиокомпании RTVE, что Испания — суверенная страна, которая принимает решения самостоятельно. «И мы требуем уважения от всех наших союзников к одной из древнейших наций на планете — Испании», — сказал министр.
Старший научный сотрудник Центра испанских и португальских исследований Института всеобщей истории РАН Георгий Филатов отмечает, что Санчес проводит линию, традиционную для испанских социалистов, которые выступают против того, чтобы США использовали территорию их страны для экспансионистских войн. «В частности, в первой половине 2000-х точно так же испанские социалисты (PSOE) выступили против войны в Ираке, и это был один из тех лозунгов, который привел их к победе на выборах в 2003-м. Предшествующее правительство Народной партии (PP) как раз участвовало в той американской кампании, что вызвало недовольство у населения», — напомнил эксперт.
Испанцы, несмотря на невысокий интерес к внешнеполитическим вопросам, обычно против того, чтобы их страна участвовала в какой-либо войне, продолжает Филатов. Связано это в том числе и с памятью о терактах в Мадриде в 2004-м, которые унесли жизни более ста человек (ответственность за это взяла запрещенная в России террористическая организация «Аль-Каида»). «Иран показал, что готов бить по всем союзникам, по всем территориям, на которых есть базы США. Так что позиция испанского правительства в общем-то отвечает запросам избирателей, которые не очень хотят, чтобы их города даже теоретически могли подвергнуться опасности какого-либо удара», — пояснил Филатов. Цель испанского правительства, заключил эксперт, сделать так, чтобы Иран и его союзники не воспринимали Испанию как союзника США в этой операции.
Готова ли Испания к торговой войне с США
Страна удостаивается угроз от Трампа не в первый раз. Заступив на свой второй срок, он пообещал ввести против членов БРИКС 100-процентные пошлины, и в одном из своих выступлений причислил по ошибке к объединению Испанию. «Это страна БРИКС, Испания. Знаете, что такое страна БРИКС? Изучите этот вопрос», — сказал тогда Трамп журналисту, который спрашивал его о слишком низких расходах стран — членов НАТО на оборону.
К более адресным угрозам американский лидер вернулся после прошлогоднего саммита НАТО в Гааге, по итогам которого Испания отказалась повысить расходы на оборону до 5% от ВВП. В ответ Трамп заявил, что та «поступила ужасно», отметив, что сейчас Вашингтон ведет переговоры с Мадридом о торговой сделке и заставит испанцев «заплатить в два раза больше».
В январе США оказались на пороге торговой войны уже со всем ЕС, поскольку из-за угроз Трампа захватить Гренландию Европарламент заморозил ратификацию торгового соглашения с США. Сейчас переговоры на эту тему продолжаются — отчасти именно с этой целью в Вашингтоне находится Мерц. К слову, глава МИД Испании Альбарес заявил в интервью RTVE, что удивился в связи с поведением канцлера ФРГ, который на совместной пресс-конференции с Трампом «просто промолчал» после нападок американского президента на Мадрид.
Пока неясно, как именно администрация США намерена реализовать угрозу торгового эмбарго. Правительство Испании выпустило заявление, в котором говорится, что королевство справится с последствиями возможной торговой блокады со стороны США. В Мадриде подчеркнули, что у страны достаточно ресурсов, чтобы «помочь тем секторам экономики, которые могут пострадать, а также чтобы диверсифицировать экспорт», а также отметили, что Вашингтону будет технически сложно прервать торговлю только с Испанией, не затронув другие страны Евросоюза.
Как отмечает El País, Испания экспортировала в США в 2025 году товаров и услуг на €16,7 млрд, что на 8% меньше по сравнению с предыдущим годом, и импортировала на €30,2 млрд, что на 7% больше, чем годом ранее. Это привело к увеличению ее торгового дефицита до €13,4 млрд, который превосходит только аналогичный показатель в торговле с Китаем (€42 млрд). Наибольшую долю экспорта Испании в США составляли машины и электроприборы, а в импорте треть приходилась на энергоносители.
Юридическое поле для «наказания» одной Испании очень неыелико, учитывая, что любые пошлины в отношении конкретно испанских товаров также повлияют на весь ЕС, отмечает издание. Однако США может ввести выборочные пошлины на определенные товарные категории, наиболее чувствительные для испанской экономики. При таком сценарии под ударом может оказаться агропродовольственный сектор.
Комментируя угрозы Трампа, представитель Еврокомиссии Олоф Гилл выразил надежду, что США будут соблюдать обязательства, принятые в рамках торгового соглашения с союзом. «Мы выражаем полную солидарность со всеми государствами-членами и всеми их гражданами и в рамках нашей общей торговой политики готовы в случае необходимости принять меры для защиты интересов ЕС», — резюмировал Гилл.
Профессор Мадридского университета Комплутенсе, экс-министр по туризму и торговли Испании (2008–2011) Мигель Себастьян считает, что вряд ли королевство столкнется с серьезными последствиями угроз Трампа. «Поскольку у США наблюдается профицит в торговле с Испанией, торговая блокада нанесла бы больший ущерб самим Соединенным Штатам. Кроме того, технически ввести блокаду практически невозможно, если только США не обоснуют это тем, что Испания представляет угрозу их национальной безопасности. А это неправдоподобно, поскольку Испания — союзник и член НАТО. Стоит учитывать, что за торговую политику стран — членов ЕС отвечает Еврокомиссия, и в случае мер против одного государства блока следует ждать ответных действий от лица всей Европы», — заявил он РБК.
По мнению эксперта, более болезненным для Мадрида мог бы стать запрет на инвестиции в США и наоборот. «Но и это реализовать непросто. Еще одна возможная опция Вашингтона — исключение Испании из списка приглашенных стран на саммит G20, который в этом году должен состояться в США. Вашингтон уже, например, так поступил в отношении ЮАР. Однако и в данном случае речь идет лишь о символических мерах», — резюмировал Себастьян.
